В соответствии со ст. 23 ТК РФ, социальное партнерство в сфере труда – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений.
Следуя принципам социального партнерства (ст. 24 ТК РФ), стороны (их представители) являются равноправными партнерами, свободны в выборе при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда, обязаны уважать и учитывать интересы друг друга, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты. Добровольно принимать на себя реально выполнимые обязательства и нести ответственность за их исполнение.
Система социального партнерства имеет пять уровней (ст. 26 ТК РФ):
- федеральный (устанавливает основы регулирования отношений в сфере труда);
- региональный (устанавливает основы в субъекте Российской Федерации);
- отраслевой (устанавливает основы в отраслях производства товаров и услуг);
- территориальный (устанавливает основы в муниципальных образованиях);
- уровень организации (устанавливает конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателями).
Формы социального партнерства (ст. 27 ТК РФ):
- коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров и соглашений и их заключению;
- взаимные консультации по вопросам регулирования труда, обеспечению трудовых прав работников;
- участие представителей работников и работодателей в судебных разрешениях трудовых споров.
Коллективный трудовой договор – это правовой акт, регулирующий правовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии.
Сторонами коллективного договора выступают:
- работники (в лице их представителей – профсоюзов)
- работодатель (в лице руководителя или иного полномочного представителя).
Содержание и структура колдоговора определены сторонами. Ст. 41 ТК РФ рекомендует включать в колдоговор следующие взаимные обязательства:
- форма, система, размер оплаты труда;
- ежегодное регулирование оплаты труда, исходя из роста цен;
- безопасность условий и охрана труда;
- понятие рабочего времени (оплачиваемого) и времени отдыха, режим рабочего времени;
- социальные льготы работников;
- контроль над выполнением коллективного договора.
Работодатель обязан обеспечить профсоюзам доведение проекта колдоговора до каждого работника.
После утверждения на общем собрании (конференции), коллективный договор подписывается представителями сторон и направляется работодателем в соответствующий орган Минтруда РФ для уведомительной регистрации.
Коллективное Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений, заключаемых между представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.
Соглашения не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством.
На работника распространяется наиболее выгодное ему Соглашение (ст. 48 ТК РФ).
На работников-членов профсоюза жизнеобеспечения в сфере труда распространяются действия следующих Соглашений:
- Генеральное Соглашение РФ по регулированию социально-трудовых отношений (на федеральном уровне);
- Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией Костромской области, профсоюзами и работодателями (региональный уровень);
- Отраслевое тарифное Соглашение в ЖКХ РФ; Отраслевое тарифное Соглашение в ЖКХ Костромской области (отраслевой уровень);
- Отраслевое тарифное Соглашение по предприятиям горэлектротранспорта РФ (отраслевой уровень);
- Коллективные договоры, заключенные на предприятиях, входящих в состав профсоюза.
Хотя профсоюзы и работодатели готовы идти на компромиссы (в отдельных случаях), государство пока не создало необходимых гарантий соблюдения прав наемных работников.
Принципы социального партнерства декларированы правительством, но без контроля работников (в лице профсоюзов) над их осуществлением, они не действуют.
Задача работников:
- добиться неформальной коллективной защиты своих прав и интересов через объединение в профессиональные союзы.